Les alpages : un secteur discret mais primordial de nos paysages et de notre économie
En Matheysine, les zones pastorales constituent près de 25% de la superficie totale du territoire. Cette prédominance fait de la Matheysine, le 2ème territoire pastoral de l’Isère, après l’Oisans ! C’est dire si les alpages sont importants dans la perception des paysages et dans l’organisation de notre économie montagnarde.
Accueillant près de 26 000 bêtes, ces zones agricoles d’altitude participent aussi à l’emploi :
- 22 bergers et/ou vachers salariés, travaillent auprès des animaux directement dans les alpages, notamment 11 bergers dans le Valbonnais, dont la topographie fait des alpages des zones peu accessibles qui nécessitent une surveillance de proximité
- 210 emplois au total sont en lien avec le pastoralisme (bergers, éleveurs, aides familiaux,…)
Les acteurs sont nombreux :
- Les propriétaires fonciers : il s’agit souvent des communes mais aussi d’associations de privés ;
- Les éleveurs qui sont généralement regroupés pour assurer les travaux, l’embauche de bergers, la transhumance …
Dans les particularités du territoire, nous pouvons noter l’alpage du Senépi : le plus grand alpage bovin organisé d’Europe !
Le Plan Pastoral Territorial : le programme animé par la CCM pour apporter des aides
Le maintien d’un pastoralisme dynamique et de qualité nécessite de lancer des travaux aussi divers qu’indispensables :
- Réhabilitation ou construction de cabanes de berger
- Alimentation en eau des troupeaux
- Chemin d’accès aux alpages
- Débroussaillage de fond pour lutter en permanence contre l’enfrichement et regagner du terrain parfois perdu
- Installation de clôtures et parcs de contention
- Sensibilisation à la bonne utilisation des alpages (installation de panneaux, expositions photographiques…)
- …
Pour mener à bien tous ces travaux, les communes, les éleveurs et les associations foncières pastorales ou groupements pastoraux, peuvent bénéficier d’aides du Département, de la Région et de l’Europe, au travers d’un dispositif appelé le Plan Pastoral Territorial. Les groupements d’éleveurs peuvent, quant à eux, aller chercher des aides financières auprès du Département.
C’est à la Communauté de communes qu’il appartient de faire vivre ce programme sur tout le territoire de la Matheysine avec les missions suivantes : faire le lien avec les financeurs, organiser les comités de pilotage, suivre les dossiers de subvention, …
Il est aussi à noter que la quasi-totalité des travaux qui ont lieu en alpage sont réalisés par des entreprises du territoire,
parfois spécialisées dans les travaux en pente notamment.
Ceci renforce l’importance de l’économie induite par le pastoralisme en Matheysine.
La CCM est accompagnée par la Fédération des Alpes de l’Isère (FAI) qui apporte de l’expertise ainsi que sa connaissance fine des milieux, des acteurs et des enjeux pastoraux.
2016-2021 : un PPT dynamique et des investissements sur tout le territoire
Pour la période 2016-2020, les communes et les associations foncières pastorales ont pu bénéficier de près de 700 000€ de subventions régionales et européennes pour leurs travaux en alpages. Cette enveloppe a été prolongée d’une année en 2021 afin de poursuivre le subventionnement d’actions en faveurs des alpages, tout en travaillant sur l’évaluation de cette période 2016-2021.
Une phase d’évaluation a donc été lancée fin 2020, afin de faire le bilan des actions financées par le PPT.
Quelques chiffres clés :
- 53 dossiers accompagnés dan le cadre du PPT 2016-2020 (dont 36 par des communes)
- 52% des subvention en faveur de l’amélioration des conditions de vie (cabane, adduction d’eau…)
- 19% pour la création/réhabilitation de chemin d’accès aux alpages
- 9% pour la réouverture des alpages
- 99% de taux de consommation de l’enveloppe régionale prévue
- Entre 60% et 80% de taux de financement par projet
2021 : une nouvelle candidature pour les 5 ans à venir
Les besoins de travaux en alpage sont permanents et les acteurs pastoraux continuent dans leur dynamique d’entretien et d’investissement. C’est pour cela que la CCM a candidaté au Plan Pastoral Territorial pour une nouvelle programmation prévue en 2022-2027.
De nouveaux enjeux viennent compléter les problématiques pastorales avec les questions de ressources en eau et de prédation sur le territoire.
